Flávio Tavares/Hoje em Dia - 25/10/2017
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TCU suspende portaria que reabriu Pampulha para voos de longa distância

Na avaliação da Infraero, a volta dos voos em Pampulha, Belo Horizonte, terIa um papel complementar às operações de Confins

Amanda Pupo, O Estado de S.Paulo

28 Dezembro 2017 | 12h16

BRASÍLIA - O Tribunal de Contas da União (TCU) determinou ontem que o governo federal suspenda cautelarmente a portaria do Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil (MTPA) que autorizou a reabertura do Aeroporto de Pampulha, em Belo Horizonte, para voos de longa distância. A autorização foi publicada no Diário Oficial da União no dia da votação da segunda denúncia contra o presidente Michel Temer, em 25 de outubro, na Câmara dos Deputados. A medida atende a pressão antiga do Partido da República (PR).

O caso está sob relatoria do ministro Bruno Dantas, do TCU, que determinou a suspensão cautelar até que o Tribunal decida sobre o mérito das questões levantadas pelas partes que pedem a revogação da decisão do governo. O documento do TCU parte de uma representação do senador Antonio Augusto Junho Anastasia (PSDB/MG).

No decisão, Dantas pede que o Ministério dos Transportes (MTPA), a Agência Nacional de Aviação Civil (Anac) e a Infraero se manifestem no prazo de 60 dias quanto às questões em discussão nos autos. Para o MTPA, o ministro pede que o órgão apresente, em especial, “fundamentação completa e adequada, baseada em estudos técnicos e avaliações jurídicas, acerca da possibilidade, da conveniência e da oportunidade do restabelecimento de voos regulares domésticos, sem restrições, no Aeroporto Carlos Drummond de Andrade (Aeroporto da Pampulha – SBBH), em Belo Horizonte/MG”.

Para a Anac, o relator pede que a agência esclarece sobre os riscos e as implicações do restabelecimento de voos regulares domésticos na Pampulha, “para o adequado funcionamento do setor aeroportuário, a exemplo dos efeitos sobre as condições de conectividade, ambiente concorrencial sadio, modicidade tarifária e qualidade na prestação dos serviços públicos”.

Já para a Infraero, dona de 100% do Aeroporto de Pampulha, o ministro do TCU pede que se pronuncie com estudos sobre os impactos da reabertura, “para as receitas advindas da exploração do aeroporto de Confins, as despesas de investimento futuras que serão necessárias para a adequação e manutenção do aeroporto, inclusive as fontes de recursos, realizando o cotejo entre vantagens e desvantagens dessa decisão para a saúde financeira da estatal”, completa.

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Disputa. Com Pampulha operando somente voos regionais e serviços de táxi aéreo desde 2004, a maior parte do tráfego aéreo para a capital mineira acontece no aeroporto de Confins, concedido à iniciativa privada em 2013. A reabertura da Pampulha prejudica fortemente a operação em Confins, bem mais distante do centro de Belo Horizonte. Sócio da concessionária BH Airport, que opera Confins, o grupo CCR reagiu com dureza e afirmou, na ocasião na publicação da portaria, que a medida “configura um sério rompimento da segurança regulatória”.

Segundo a CCR, os investimentos em Confins seriam prejudicados com a medida do governo. Em novembro, A BH Airport entrou com um mandado de segurança com pedido de liminar no Superior Tribunal de Justiça (STJ) contra a portaria. Dona da concessionária BH Airport, a CCR afirma que a possível operação simultânea dos terminais de Confins e Pampulha é "comercialmente inviável" e "prejudicial ao Estado de Minas Gerais".

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A concessionária BH Airport, também em outubro, encaminhou, de acordo com a CCR, pedido à Agência Nacional de Aviação Civil (Anac) para que ela consultasse o Tribunal de Contas da União (TCU) sobre os efeitos da reabertura de Pampulha sobre a modelagem da concessão de Confins aprovada pela corte de contas.

Em nota divulgada nesta quinta-feira, o Grupo CCR afirma que recebeu “com muito otimismo a decisão do TCU”. “A empresa reitera sua crença no Programa de Concessões e no Poder Judiciário, reafirmando seu compromisso com os investimentos em infraestrutura nas regiões onde atua, com a adoção constante de rígidas regras de governança corporativa e transparência, que tornam sua gestão uma referência no País”, diz trecho da nota.

A CCR ainda ressalta que é importante para o ambiente de negócios do Brasil a existência de Segurança Jurídica e regulatória, “para que mais investimentos sejam viabilizados, por parceiros nacionais e/ou internacionais, contribuindo para a retomada do crescimento do País”.

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Resposta. No último dia 20, a Infraero afirmou que a reabertura do terminal para voos regulares não implica quebra do contrato de concessão do Aeroporto de Confins (MG). "Não há um único dispositivo legal, regulamentar ou contratual que assegure a exclusividade de atuação naquela região", diz a carta da estatal sobre o ano de 2017, assinada pelo presidente Antônio Claret de Oliveira.

Na avaliação da Infraero, a volta dos voos em Pampulha terá um papel complementar às operações de Confins, que é "capaz de operar como hub de conexões e atender demanda doméstica e internacional devido à sua alta conectividade e capacidade operacional superior", afirma a estatal. 

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